Servindi, 14 de marzo, 2013.- El Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) Qali Warma (Niño vigoroso, en runa simi) viene recibiendo quejas no solo porque ya no beneficiará la economía de los ganaderos peruanos sino que se registran retrasos en la distribución de las raciones por lo que llegan en mal estado.
El programa Qali Warma empezó a operar el 4 marzo con la apertura del año escolar con la intención de beneficiar a 2 millones 160 mil niños y niñas de los niveles inicial y primaria, mediante menús elaborados con insumos propios de cada región.
Para la elaboración de las recetas se tomó como base las recetas utilizadas en el programa Cuna Más y se adoptaron las recomendaciones formuladas por el Centro Nacional de Alimentación y Nutrición (Cenan).
El presupuesto del programa asciende a S/. 844 millones, más de 2.5 veces el presupuesto del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (Pronaa).
Según datos del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) el programa cubre al 100 por ciento la provincia constitucional del Callao y los departamentos de Lambayeque, Moquegua, Madre de Dios, Piura, Tacna, Ica y Tumbes.(1)
Por su lado, Amazonas, Ancash, Apurímac, Arequipa, Cajamarca, Huánuco, Junín, La Libertad, Lima Metropolitana, Loreto, Pasco, Puno, San Martín y Ucayali, han cubierto entre el 50 y el 99% de la meta de niños y niñas escolares. Huancavelica y Lima provincias tienen una cobertura de menos del 30 por ciento.
Esquemas de compras
En las zonas urbanas se compran raciones preparadas de pequeños restaurantes y comedores que se encargaran de vender al Estado el desayuno escolar.
En las zonas rurales, en los quintiles de mayor pobreza, se brindan dos raciones: desayuno y almuerzo, y el Estado compra los insumos y los comités de alimentación escolar se encargan de preparar los menús.
En todo el país se han formado 111 comités de alimentación escolar que se encargan de hacer las compras. Están formados por un representante del municipio provincial, otro de la Dirección Regional de Salud, dos padres de familia y el gobernador.
Además, cuentan con el apoyo de un asesor logístico de Qali Warma para hacer todo el proceso de compra.
Carolina Trivelli, titular del Midis, declaró que si los proveedores desean vender insumos al programa deben unirse en consorcios para ofrecer la canasta alimenticia completa que demanda Qali Warma.(2)
Controversia por comprar leche enlatada
Duras críticas recibió la decisión del Programa Qali Warma de comprar 15 millones de latas de leche evaporada a un costo de S/. 2,90 en lugar de adquirir leche fresca a las ganaderos locales.
La decisión de comprar la leche evaporada en lata a un precio mayor de lo previsto inicialmente se adoptó -según los funcionarios- debido a la falta de redes de fríos seguras y de plantas de pasteurización.
La Asociación de Ganaderos Lecheros del Perú (Agalep) sostuvo que esa decisión perjudica a los pequeños productores quienes dejarán de percibir S/.53 millones porque el Estado ya no les comprará la leche fresca que producen.(3)
Javier Valera, presidente de Agalep, afirmó que desde hace 20 años, el Pronaa compraba leche fresca a casi 80 mil productores lecheros a un precio promedio de entre S/.1.40 y S/.1.70 por litro y ahora los industriales ofrecen el producto a S/.2.90 por lata de 820 centilitros.
El congresista Jhon Reynaga Soto anunció que en defensa de los productores locales se trabajará en la implementación de un programa piloto para la adquisición de leche fresca pasteurizada que contará con la autorización de la Dirección General de Salud (DIGESA) con el certificado de brucelosis y TBC.(4)
Quejas con los proveedores
Pero la leche no es la única queja en torno al programa. Por ejemplo, en diferentes instituciones educativas de Aucayacu, en Huánuco, se denuncia que los alimentos de los desayunos escolares se entregan a destiempo y en mal estado.
Los proveedores de los desayunos escolares traen el alimento preparado desde Tingo María, distante 52 km. de Aucayacu, y primero reparten el producto a la Escuela Primaria 32550 de Santa Rosa.
Según declaraciones de padres de familia del colegio Inca Huiracocha de Aucayacu las raciones que consistían en un pan, la mitad de un huevo sancochado y una taza de quáker se encontraban malogradas.(5)
Rafael Ramos Huamán, director de dicha escuela, indicó que los proveedores deben distribuir el desayuno a las 10 en punto de la mañana y no a las 11:30 a.m.
También expresó su extrañeza sobre el hecho de que los desayunos escolares se tengan que traer preparados desde Tingo María y no se preparen en el propio Aucayacu, porque el traslado obliga a perder tiempo e incrementar el riesgo de descomposición de los alimentos.
Quejas similares se han producido en el departamento de Tacna, al sur del país, donde también se han registrado problemas con los proveedores del servicio.
Dora Quihue, gobernadora regional, quien forma parte del Comité de Compras Qali Warma, indicó que uno de los proveedores que abastece a la provincia de Tacna fue sancionado por incumplir el contrato respectivo y poner en riesgo la alimentación de los escolares.(6)
El 12 de marzo de 2013 los niños de la Institución Educativa Inicial 666 Jesús de Nazareth de Manchay rechazaron el desayuno que distribuye el programa.
Según declaraciones de los padres de familia el desayuno sabía agrio, olía feo y al parecer era leche cortada. Por ello las madres decidieron botar la leche entregada para cuidar la salud de los niños. (7)
Contraloría entra en acción
La Contraloría General de la República inicio una veeduría al Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma con el objetivo de identificar y alertar sobre los riesgos que afecten la distribución de los desayuno para los estudiantes.
El control preventivo se realizará en 230 instituciones educativas públicas de los distritos limeños de Pachacámac, Villa El Salvador, Villa María del Triunfo, Ancón, Carabayllo, Comas. También en los distritos de Puente Piedra, Independencia, Los Olivos y San Martín de Porres.
Las visitas a los colegios se extenderán hasta el 26 de marzo y se evaluará si la entrega de los desayunos a los niños de educación inicial y primaria se cumple de manera eficiente y adecuada.
Notas:
(1) Ministerio de Desarrollo e inclusión social: Qali Warma inicia operaciones brindando alimentos a cerca de dos millones de escolares: http://www.midis.gob.pe/index.php/es/centro-de-informacion/548-qali-warma-inicia-operaciones-de-manera-gradual-brindando-alimentos-a-cerca-de-dos-millones-de-escolares
(2) El Comercio: “Qali Warma tiene 111 comités que podrán comprar en 20 días”: http://www.cepes.org.pe/notiagro/sites/default/files/D-EC-16022013%20-%20El%20Comercio%20-%20Lima%20-%20pag%2016.pdf
(3) Perú 21: Polémica por compra de leche para escolares: http://peru21.pe/impresa/polemica-compra-leche-escolares-2119454
(4) Inforegión: Harán programa piloto para adquisición de leche fresca para Qali Warma: http://www.inforegion.pe/sociedad/152481/haran-programa-piloto-para-adquisicion-de-leche-fresca-para-qali-warma/
(5) Inforegión: Denuncian a programa Qali Warma en Aucayacu: http://www.inforegion.pe/sociedad/153096/denuncian-a-programa-qali-warma-en-aucayacu/
(6) La República: Sancionan a proveedor de Qali Warma por incumplimiento: http://www.larepublica.pe/12-03-2013/sancionan-proveedor-de-qali-warma-por-incumplimiento
(7) La Mula: Luego de las quejas del sabor de la leche, Contraloría inicia veeduría de Qali Warma: http://lamula.pe/2013/03/13/luego-de-las-quejas-del-sabor-de-la-leche-contraloria-inicia-veeduria-de-qali-warma/danielavila
Referencias:
•Notiagro: Ganadería y Leche: http://www.cepes.org.pe/notiagro/taxonomy/term/49
•Inforegión: Grupos empresariales retrasan proyecto de nutrición Qali Warma (video): http://www.inforegion.pe/sociedad/151796/grupos-empresariales-retrasan-proyecto-de-nutricion-qali-warma-video/
Comentarios (1)