Perú: Consulta previa en el lote 1AB: Mucho ruido y pocas nueces...

Por PUINAMUDT

2 de setiembre, 2012.- El reciente anuncio de la consulta previa en el lote 1AB ha despertado interés y expectativa a nivel nacional. Diversos sectores, vinculados o no al proceso mismo del lote de producción más antiguo en el Amazonía peruana, se han pronunciado al respecto. Pero en la mayoría de los casos, las opiniones recogidas en medios son inmediatas, fuera de contexto y sin la profundidad necesaria.

La trascendencia de la noticia gira en torno a que este es el primer proceso de consulta que se ejecutaría para actividades de hidrocarburos, pero no más. No se señala, por ejemplo, la situación actual del lote en materia ambiental, la historia que alberga o la opinión de las comunidades respecto a la actividad petrolera en la zona. Tampoco se habla de la metodología o de los mecanismos de diálogo intercultural.

Son 40 años de actividad petrolera en el lote 1AB y, según los especialistas, este lote arrastra una deuda histórica con los pueblos indígenas ubicados en el lugar. Sobre los índices de pobreza en la zona no hay duda. Tampoco hay duda sobre la contaminación ambiental por efecto de la actividad petrolera. Además, es flagrante la vulneración de derechos colectivos y a la institucionalidad indígena.

Las federaciones indígenas en cuyos territorios está lote son FECONACO, FECONAT y FEDIQUEP. Ellas, efectivamente, han saludado el anuncio de la consulta pero al mismo tiempo han manifestado su desconfianza y cautela sobre el mismo.

Así lo hicieron saber en la PCM, en el marco de una reunión informativa de la Comisión Multisectorial que atiende la problemática en territorios del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón, circuito histórico de la actividad petrolera al norte de Loreto.

Situación imprecisa y de desconfianza

Las organizaciones indígenas han sido claras en anunciar su preocupación en torno a la situación ambiental y social en las comunidades y territorios del Pastaza, Corrientes y Tigre donde se encuentra el lote.

“No se puede admitir ni organizar la consulta hasta no estar seguros de que no se repita la misma historia”, dijo Alfonso López, presidente de ACODECOSPAT, cuya cuenca forma parte del circuito histórico de contaminación petrolera y asistente a la reunión.

Los dirigentes además muestran su preocupación por la actual situación ambiental. En la PCM, los representantes de Perupetro y MINAM señalan que el lote debe ser entregado en la próxima concesión “totalmente saneado”, remediándose los pasivos ambientales. Iván Lanegra, actual viceministro de interculturalidad, recalcó que es crucial de remediar los pasivos ambientales en la zona.

Ante esto Andrés Sandi, presidente de la Federación de Comunidades Nativas del Corrientes – FECONACO, manifestó su escepticismo. “¿Qué garantiza que en tres años todos los pasivos estarán remediados?”, señaló, recordando que ese es un compromiso incumplido desde hace seis años, momento en que se firmó el Acta de Dorissa.

Por otra parte, el Estado no cuenta en la actualidad con un registro oficial de los pasivos en el lote y, hasta el momento, las instancias de fiscalización pública ambiental han sido poco menos que estrictas al momento de supervisar la ejecución de los planes de remediación de la actual empresa Pluspetrol. “Hay desconfianza que en los últimos tres años se haga algo por remediar”, finalizó el presidente de FECONACO.

Finalmente, señalar que la consulta previa se encuentra en una etapa de “preparación” y por lo tanto “flexible”, según lo anunciado por Lanegra, no aclara mucho la situación. Por el contrario, el margen ofrecido es tan amplio que mantiene las imprecisiones que desde su sector se vierten en torno a la consulta desde tiempo atrás. Sin embargo, se ha anunciado que este proceso de preparación de consulta inicia en setiembre.

Existen además señalamientos interesantes. Se ha dicho que el Plan de Consulta Previa se realizará de manera consensuada con las federaciones indígenas y que lo acordado en el proceso de consulta será incluido en el contrato de concesión. La efectividad de estos anuncios está supeditada al proceso mismo y a los mecanismos que el Estado aplique en respeto de la institucionalidad y la cultura de los pueblos.

Puntos a considerar

Algunos documentos requeridos para la consulta previa aún no son publicados por el Vice Ministerio de Interculturalidad. Este es el caso de la Guía Metodológica y la Base de Datos, señalados en la Ley de Derecho a la Consulta Previa como indispensables para el proceso.

Según informes de la Defensoría del Pueblo en el lote 1AB, donde actualmente opera la empresa Pluspetrol, se registran permanentemente conflictos socioambientales entre las comunidades nativas y la petrolera. En el último reporte de la Defensoría, la FECONACO registra tres conflictos de ese orden.

Actualmente, la Comisión Multisectorial creada con DS N°200-2012-PCM, tiene el encargo encontrar soluciones a la problemática social y ambiental en la zona, consecuencia del daño histórico por la actividad petrolera y la ausencia del Estado en las cuencas del Tigre, Pastaza, Corrientes y Marañón. Esta comisión fue instalada luego de una protesta en las comunidades del Pastaza.

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Fuente: Recibido del Observatorio Petrolero de Amazonía Norte (PUINAMUDT): https://www.facebook.com/ObservatorioPetrolerodeAmazoniaNorte

Video: Una muerte en Sion

Una historia de explotación petrolera en el Río Corrientes, territorio Achuar del norte de la Amazonía Peruana. El gobierno peruano ha dividido y sigue dividiendo al país en lotes de explotación petrolera. Los lotes 1-AB y 8 se ubican en las tierras ancestrales de los achuar del río Corrientes, en el norte de la Amazonía peruana. Al principio de los años 70, los derechos para explotar estas tierras ancestrales de los achuares fueron concedidos a Occidental Petroleum (OXY). Mas adelante las operaciones fueron transferidas a la compañía argentina, Pluspetrol.

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