Perú: Urge ley de ordenamiento territorial a nivel nacional

Conferencia de prensa de lanzamiento de Campaña "Zonas de exclusión minera"

Servindi, 27 de octubre, 2010.- La necesidad de una ley marco de ordenamiento territorial a nivel nacional se vuelve cada vez más urgente para el país, señalaron los diversos especialistas y dirigentes comunales que asistieron al foro dedicado a este tema en el Congreso de la República.

Una de las razones es que dicha norma permitiría incorporar criterios ambientales con miras a establecer zonas de exclusión a las actividades extractivas para un adecuado uso sostenible del territorio.

Zonificación Económica Ecológica insuficiente

El economista Manuel Glave saludó las iniciativas de algunos gobiernos regionales y locales para aplicar proyectos de zonificación ecológica-económica (ZEE) en sus territorios, pero remarcó que estas acciones aún son insuficientes porque no existe todavía un plan de ordenamiento territorial nacional.

“La región San Martín es la región que más ha avanzado en cuanto a ZEE, pues es la única que ha terminado su proyecto. Sin embargo, una zonificación pierde fuerza si no es sustentada por un plan de ordenamiento territorial, que no tenemos aún”, reconoció.

Proteger páramos

La congresista Marisol Espinoza se pronunció a favor de proteger los páramos y bosques de neblina de las provincias de Huancabamba, Ayabaca (Piura), San Ignacio y Jaén (Cajamarca), que podrían ser destruidos en caso de que la empresa minera Río Blanco Copper consiga explotar “a cielo abierto”.

“No se puede tener un doble discurso. Mientras que el gobierno promueve la gastronomía peruana con eventos como Mistura, por otro lado, está otorgando concesiones mineras en todo el país que afectan la actividad agropecuaria”, sostuvo.

Minería

José de Echave, de CooperAcción, mencionó que el Perú está considerado como el país con mayor actividad minera de Sudamérica, con una inversión en la actualidad de casi 42 mil millones de dólares en proyectos mineros.

“Tenemos 20 años de crecimiento económico y de minería y 20 millones de hectáreas concesionadas a la actividad minera. Por ejemplo, Apurímac tiene el 54.4 por ciento de su territorio concesionado a la minería”, aseveró.

Agregó que el Perú es el país con mayores concesiones mineras en zonas de páramos como las provincias de Ayabaca y Huancabamba, en Piura.

Minería en zona de frontera

De Echave hizo hincapié en el incremento progresivo de las concesiones mineras que están ubicadas en las zonas de frontera del Perú.

“Toda la Cordillera del Cóndor, en la frontera de Perú y Ecuador, está totalmente concesionada a la minería, a pesar de que la Constitución prohíbe otorgar derechos de concesión o propiedad a extranjeros a menos de 50 kilómetros de la frontera”, dijo.

En los últimos cinco años se ha entregado el 72% de autorizaciones para concesiones en frontera a extranjeros, manifestó.

El foro, denominado “Ordenamiento territorial y zonas de exclusión minera”, fue organizado por la Red Muqui, la organización Catapa y el despacho de la congresista Marisol Espinoza.

Economía, Ambiente y Sociedad

Manuel Glave explicó que tanto los sectores que apelan a priorizar el crecimiento económico, los que piden priorizar la redistribución social, así como los que exigen priorizar el cuidado del ambiente, deben negociar y ceder en sus pretensiones para llegar a un consenso en relación al ordenamiento territorial.

“Hace 30 ó 40 años, la dimensión ambiental era inexistente en lo que respecta a crecimiento económico y equidad. La discusión entre la derecha y la izquierda solo consistía en si primero había que crecer para distribuir o si primero había que distribuir antes de crecer”, puntualizó.

Campaña para zonas libres de minería

Al finalizar el evento, el presidente del Frente de Defensa de los Intereses de la Frontera Norte y alcalde de San Ignacio, Cajamarca, Carlos Martínez, junto al presidente de CONACAMI, Magdiel Carrión Pintado realizaron el lanzamiento de la campaña “Zonas Libres de Minería”.

Magdiel Carrión informó que el 25 por ciento de la región Piura y el 35 por ciento de la provincia de San Ignacio, han sido concesionadas para actividades mineras.

Señaló que esas provincias, por ser zonas de un alto nivel ecológico, deberían estar libres de exploración minera.

Cuatro proyectos de ley

En la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso de la República se encuentran hasta cuatro proyectos de ley que proponen una ley de ordenamiento territorial.

Los proyectos corresponden a los congresistas Yaneth Cajahuanca (Nacionalismo), Santiago Fujimori (Fujimorismo), Roger Nájar (Bloque Popular), Jorge Flores (Apra).

Ver los Proyectos de Ley

0730-2006

2913-2008

3380-2008

4013-2009

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